КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
Дальнегорского городского округа

«УТВЕРЖДЕН»
распоряжением Контрольно-счетной палаты Дальнегорского городского округа
от «14» января 2022 года № 3

СТАНДАРТ ВНЕШНЕГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ФИНАНСОВОГО
КОНТРОЛЯ

«ОБЩИЕ ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ»

Дальнегорск
2022 год

Содержание
1. Общие положения
2. Основные понятия, используемые в Стандарте
3. Содержание контрольного мероприятия
4. Организация контрольного мероприятия
5. Подготовительный этап контрольного мероприятия
5.1. Предварительное изучение предмета и объектов контрольного мероприятия
5.2. Цели и вопросы контрольного мероприятия, методы сбора и анализа фактических данных и информации
6. Основной этап контрольного мероприятия
6.1. Действия должностных лиц Контрольно-счетной палаты при обнаружении нарушений и недостатков
6.2. Получение доказательств
6.3. Оформление протокола об административном правонарушении
6.4. Оформление актов в ходе контрольного мероприятия
6.5. Оформление предписаний Контрольно-счетной палаты в ходе контрольного мероприятия
6.6. Оформление акта по результатам контрольного мероприятия
6.7. Ознакомление с актом по результатам контрольного мероприятия
6.8. Рассмотрение пояснений и замечаний, поступивших от ответственных должностных лиц объекта контрольного мероприятия на акт
7. Заключительный этап контрольного мероприятия
7.1. Отчет о результатах контрольного мероприятия
7.2. Документы, оформляемые по результатам контрольного мероприятия
7.2.1. Представление Контрольно-счетной палаты по результатам контрольного мероприятия
7.2.2. Уведомление Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения
7.2.3. Информационное письмо
Приложение № 1
Приложение № 2
Приложение № 3
Приложение № 4
Приложение № 5
Приложение № 6
Приложение № 7
Приложение № 8

1. Общие положения
1.1.	Стандарт внешнего муниципального финансового контроля «Общие правила проведения контрольного мероприятия» (далее - Стандарт) предназначен для методологического обеспечения осуществления Контрольно-счетной палатой Дальнегорского городского округа (далее – Контрольно-счетная палата) контрольной деятельности и разработан и утвержден:
в соответствии с:
Бюджетным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований»;	.
Положением о Контрольно-счетной палате Дальнегорского городского округа, утвержденным решением Думы Дальнегорского городского округа от 20.08.2021 № 648;
Регламентом Контрольно-счетной палаты Дальнегорского городского округа, утвержденным распоряжением Контрольно-счетной палаты Дальнегорского городского округа от 27.09.2021 № 77;
Общими требованиями к стандартам внешнего государственного и муниципального аудита (контроля) для проведения контрольных и экспертно-аналитических мероприятий контрольно-счетными органами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, утвержденными постановлением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 29.03.2022 № 2ПК. 
с учетом:
Международных стандартов в области государственного финансового контроля, аудита и финансовой отчетности.
Стандарта внешнего государственного аудита (контроля) СГА 101 «Общие правила проведения контрольного мероприятия», утвержденного постановлением Коллегии Счетной палаты Российской Федерации от 07.09.2017 № 9ПК
1.2.	Целью Стандарта является установление общих требований, характеристик, правил и процедур проведения Контрольно-счетной палатой контрольных мероприятий.
1.3.	Задачами Стандарта являются:
определение содержания, порядка организации и проведения контрольного мероприятия;
определение порядка оформления результатов контрольного мероприятия.
1.4.	Особенности организации и проведения контрольных мероприятий могут устанавливаться иными стандартами Контрольно-счетной палатой, определяющими характеристики, правила и процедуры планирования, организации и осуществления отдельных видов деятельности Контрольно-счетной палаты, применения отдельных видов внешнего муниципального финансового контроля.
1.5.	Стандарт предназначен для использования должностными лицами Контрольно-счетной палаты при проведении контрольных мероприятий, а также специалистами иных организаций и внешними экспертами, привлекаемыми к проведению указанных мероприятий.
1.6.	Контрольно-счетная палата вправе на основе заключенных соглашений о сотрудничестве и взаимодействии привлекать к участию в проведении контрольных мероприятий контрольные, правоохранительные и иные органы и их представителей, а также на договорной основе аудиторские, научно-исследовательские, экспертные и иные учреждения и организации, отдельных специалистов, экспертов, переводчиков.
Порядок организации таких мероприятий и взаимодействия сторон в ходе их проведения устанавливаются соответствующим стандартом организации деятельности Контрольно-счетной палаты.
1.7.	Внесение изменений в настоящий Стандарт осуществляется на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты.
1.8.	В случае возникновения несоответствия положений Стандарта положениям законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - НПА), Стандарт подлежит применению с учетом положений НПА.
2. Основные понятия, используемые в Стандарте
Для целей Стандарта используются следующие основные понятия:
1) внешний эксперт (эксперт) - лицо, обладающее специальными компетенциями, а также опытом и деловой репутацией, привлечение которого направлено на повышение качества контрольного мероприятия, получение достаточных надежных доказательств для достижения целей контрольного мероприятия;
2) выездная проверка - проверка, проводимая по месту нахождения объекта контрольного мероприятия;
3) инспекторы Контрольно-счетной палаты - лица, замещающие в аппарате Контрольно-счетной палаты должности муниципальной службы старшего инспектора, ведущего инспектора, главного инспектора.
4) камеральная проверка - проверка, проводимая по месту нахождения Контрольно-счетной палаты на основании документов, представленных по ее запросу;
5) контрольное мероприятие - организационная форма осуществления Контрольно-счетной палатой контрольной деятельности, посредством которой обеспечивается реализация задач, функций и полномочий Контрольно-счетной палаты в сфере внешнего муниципального финансового контроля;
6) контрольные действия - осуществление участниками контрольного мероприятия своих полномочий, связанных с проверкой деятельности объекта контрольного мероприятия;
7) нарушение - действие (бездействие) должностных лиц объекта контрольного мероприятия или иных лиц, противоречащее законодательным или иным нормативным правовым актам, актам распорядительного характера, локальным правовым актам, договорам (соглашениям) (далее - правовые акты);
8) нарушения системного характера - нарушения, характеризующиеся одновременно следующими признаками:
неоднократность или масштабность: выявлены неоднократно у одного или нескольких либо однократно у нескольких объектов контроля, в том числе в ходе ранее проведенных мероприятий;
общность условий и (или) причин: нарушения обусловлены одним или несколькими общими факторами, среди которых недостаточность нормативно-правового регулирования, проблемы межведомственного взаимодействия, функционирования информационных и иных систем, организационно-управленческих мер, принимаемых органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности, включая ненадлежащий характер их действий или бездействие, и др.;
однородность: допущены в отношении определенных (одних и тех же) положений правовых актов или в сфере определенных правоотношений;
существенность (по отдельности или в совокупности): определяется на основании профессионального суждения лица, ответственного за проведение контрольного мероприятия, в том числе исходя из оценки влияния нарушения и (или) его последствий на охраняемые общественные правоотношения;
9) недостаток - факт или событие, не являющиеся нарушением, но создающие предпосылки и (или) условия для возникновения нарушений в деятельности объекта контрольного мероприятия или влекущие риски возникновения иных негативных последствий;
10) недостатки системного характера - недостатки, характеризующиеся одновременно следующими признаками:
неоднократность или масштабность: выявлены неоднократно у одного или нескольких либо однократно у нескольких объектов контроля, в том числе в ходе ранее проведенных мероприятий;
общность причин: недостатки обусловлены одним или несколькими общими факторами, среди которых недостаточность нормативно-правового регулирования, проблемы межведомственного взаимодействия, функционирования информационных и иных систем, организационно-управленческих мер, принимаемых органами исполнительной власти в установленной сфере деятельности, включая ненадлежащий характер их действий или бездействие, и др.;
существенность (по отдельности или в совокупности): определяется на основании профессионального суждения лица, ответственного за проведение контрольного мероприятия;
11) объект контрольного мероприятия - объект контроля, в отношении которого осуществляется внешний муниципальный финансовый контроль посредством проведения контрольного мероприятия;
12) проверка - метод осуществления контрольной деятельности Контрольно-счетной палаты в целях документального исследования отдельных действий (операций) или определенного направления финансовой деятельности объекта контрольного мероприятия за определенный период;
13) ревизия - метод осуществления контрольной деятельности Контрольно-счетной палаты в целях комплексной проверки деятельности объекта контрольного мероприятия, которая выражается в документальной и фактической проверке законности совершенных финансовых и хозяйственных операций, достоверности и правильности их отражения в бухгалтерской (финансовой) и бюджетной отчетности;
14) руководитель контрольного мероприятия - должностное лицо Контрольно-счетной палаты, осуществляющее общее руководство проведением контрольного мероприятия и координацию действий участников контрольного мероприятия на всех его этапах;
16) участники контрольного мероприятия - инспекторы Контрольно-счетной палаты и иные сотрудники аппарата Контрольно-счетной палаты, принимающие участие в проведении контрольного мероприятия, а также иные лица, привлекаемые в установленном порядке к проведению контрольного мероприятия;
17) ущерб муниципальному образованию - расходы местного бюджета, которые муниципальное образование произвело или должно произвести для восстановления утраченного (поврежденного) муниципального имущества или прав на него вследствие неправомерных действий (бездействия) объекта контрольного мероприятия, упущенная выгода, возникшая вследствие неполучения в полном объеме дохода от реализации или использования муниципального имущества либо отсутствия предусмотренных законодательством Российской Федерации сделок, своевременное заключение которых могло принести доход.
3. Содержание контрольного мероприятия
3.1.	Контрольное мероприятие должно отвечать следующим требованиям:
контрольное мероприятие проводится в соответствии с планом работы Контрольно-счетной палаты;
контрольное мероприятие проводится на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты;
контрольное мероприятие в отношении объекта контрольного мероприятия оформляется соответствующим актом;
по результатам контрольного мероприятия оформляется отчет.
3.2.	Предметом контрольного мероприятия Контрольно-счетной палаты является деятельность объекта контрольного мероприятия по формированию, управлению и распоряжению средствами бюджета Дальнегорского городского округа, муниципальной собственностью и иными ресурсами (далее - муниципальные и иные ресурсы) в пределах компетенции Контрольно-счетной палаты.
Предмет контрольного мероприятия отражается в наименовании контрольного мероприятия.
3.3.	В целях проведения контрольного мероприятия определяются объекты контрольного мероприятия из числа объектов, предусмотренных Положением о Контрольно-счетной палате Дальнегорского городского округа.
3.4.	Проведение контрольного мероприятия осуществляется с применением методов проверки и ревизии. В дополнение в зависимости от вида аудита и целей контрольного мероприятия могут применяться иные методы осуществления деятельности Контрольно-счетной палаты (анализ, обследование, мониторинг), а также их сочетание.
3.5.	Для проведения контрольного мероприятия необходимо выбрать методы исследования предмета контрольного мероприятия в соответствии с поставленными целями и вопросами контрольного мероприятия (далее - методы сбора и анализа фактических данных и информации).
4. Организация контрольного мероприятия
4.1.	Контрольное мероприятие включает следующие этапы, каждый из которых характеризуется выполнением определенных задач:
подготовительный этап контрольного мероприятия;
основной этап контрольного мероприятия;
заключительный этап контрольного мероприятия.
4.2.	Подготовительный этап контрольного мероприятия осуществляется в целях изучения объекта (объектов) контрольного мероприятия, издания председателем Контрольно-счетной палаты распоряжения о проведении контрольного мероприятия.
Основной этап заключается в непосредственном проведении контрольных действий, в ходе и по результатам которого оформляется соответствующий акт.
На заключительном этапе контрольного мероприятия формируются выводы, подготавливаются требования, предложения (рекомендации), оформляются и представляются на рассмотрение председателю Контрольно-счетной палаты отчет о результатах контрольного мероприятия и другие документы, оформляемые по результатам контрольного мероприятия.
4.3.	Продолжительность каждого из этапов контрольного мероприятия зависит от целей контрольного мероприятия, особенностей предмета и объектов контрольного мероприятия.
Решение о проведении контрольного мероприятия оформляется распоряжением председателя Контрольно-счетной палаты.
Датой начала контрольного мероприятия является дата, указанная в распоряжении председателя Контрольно-счетной палаты о проведении контрольного мероприятия. Датой окончания контрольного мероприятия является дата подписания отчета о результатах проведенного мероприятия председателем Контрольно-счетной палаты.
4.4.	Документы, необходимые для проведения контрольного мероприятия, подготавливаются с использованием форм документов, предусмотренных Стандартом и Инструкцией по делопроизводству в Контрольно-счетной палате Дальнегорского городского округа.
4.5.	В случае если вопросы контрольного мероприятия предполагают работу с информацией, документами и материалами, содержащими сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, организация и проведение контрольного мероприятия, оформление его результатов осуществляются с учетом требований законодательства Российской Федерации по защите сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
4.6.	В случаях, когда для достижения целей контрольного мероприятия и получения ответов на поставленные вопросы необходимы специальные знания, навыки и опыт, которыми не владеют должностные лица Контрольно-счетной палаты, к участию в проведении контрольного мероприятия могут привлекаться на договорной основе внешние эксперты.
Участие внешних экспертов в контрольном мероприятии осуществляется посредством выполнения внешним экспертом конкретного вида и определенного объема работ, отдельных заданий.
Условия и порядок участия внешних экспертов устанавливаются муниципальным контрактом (гражданско-правовым договором), специалистов – по согласованию Контрольно-счетной палаты с руководителем или уполномоченным должностным лицом организации, с которой специалист состоит в трудовых отношениях.
4.7.	Непосредственная организация и проведение контрольного мероприятия осуществляются инспекторами Контрольно-счетной палаты.
При проведении внешнего муниципального финансового контроля должность главного специалиста Контрольно-счетной палаты относится к инспекторам Контрольно-счетной палаты Дальнегорского городского округа в части полномочий, прав, обязанностей и гарантий, предусмотренных Федеральным законом от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».
Окончательный состав участников контрольного мероприятия указывается в распоряжении председателя Контрольно-счетной палаты.
4.8.	Руководитель контрольного мероприятия осуществляет общее руководство проведением контрольного мероприятия и координацию действий участников контрольного мероприятия на всех этапах.
Руководителем контрольного мероприятия является председатель Контрольно-счетной палаты.
Также, руководителем контрольного мероприятия может являться заместитель председателя Контрольно-счетной палаты или аудитор Контрольно-счетной палаты.
Руководитель контрольного мероприятия назначается председателем Контрольно-счетной палаты.
4.9.	Для проведения объемного контрольного мероприятия формируется группа инспекторов и главных специалистов Контрольно-счетной палаты (далее - группа инспекторов).
Председатель Контрольно-счетной палаты определяет численный и персональный состав групп инспекторов для проведения контрольного мероприятия.
Группа инспекторов должна формироваться с учетом того, что профессиональные знания, навыки и опыт работы ее членов позволят обеспечить качественное проведение контрольного мероприятия.
Формирование группы инспекторов для проведения контрольного мероприятия должно осуществляться таким образом, чтобы не допускалось возникновение конфликта интересов.
В контрольном мероприятии не имеют права принимать участие должностные лица Контрольно-счетной палаты, состоящие в родственной связи с руководством объекта контрольного мероприятия. Должностные лица Контрольно-счетной палаты обязаны заявить о наличии таких связей, а также с учетом требований статьи 10 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" обо всех лицах на объекте контрольного мероприятия, состоящих с ними в родственной связи или иных близких отношениях, которые могут послужить предпосылкой к возникновению конфликта интересов.
4.10.	В случае если в отношении объекта контрольного мероприятия планируется проверка сведений, составляющих государственную тайну, то соответствующая группа инспекторов должна формироваться из должностных лиц Контрольно-счетной палаты, имеющих оформленный в установленном порядке допуск к государственной тайне по соответствующей форме.
4.11.	Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе вмешиваться в оперативно-хозяйственную деятельность объектов контрольного мероприятия.
Должностные лица Контрольно-счетной палаты не вправе разглашать полученную информацию, обязаны сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольного мероприятия.
4.12.	Служебные взаимоотношения должностных лиц Контрольно-счетной палаты с должностными лицами объекта контрольного мероприятия осуществляются с учетом прав и обязанностей, установленных Положением о Контрольно-счетной палате Дальнегорского городского округа, должностными инструкциями, и в пределах полномочий, предусмотренных внутренними нормативными документами Контрольно-счетной палаты.
В случае возникновения в ходе контрольного мероприятия конфликтных ситуаций должностные лица Контрольно-счетной палаты должны в устной или письменной форме изложить руководителю контрольного мероприятия суть данной ситуации, а в случае конфликта с самим руководителем контрольного мероприятия – председателю Контрольно-счетной палаты.
4.13.	В ходе проведения контрольного мероприятия формируется рабочая документация в целях:
предварительного изучения предмета контрольного мероприятия;
обеспечения качества и контроля качества контрольного мероприятия;
формирования доказательств в ходе контрольного мероприятия для подтверждения результатов контрольного мероприятия, в том числе фактов нарушений и недостатков, выявленных в ходе контрольного мероприятия;
подтверждения примененных методов сбора и анализа фактических данных и информации;
подтверждения выполнения должностными лицами Контрольно-счетной палаты распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты о проведении контрольного мероприятия.
К рабочей документации относятся документы (их копии) и иные материалы, получаемые от должностных лиц объекта контрольного мероприятия, других органов и организаций по запросам Контрольно-счетной палаты, документы (справки, расчеты, аналитические записки и т.п.), подготовленные должностными лицами Контрольно-счетной палаты самостоятельно на основе собранных фактических данных и информации, документы и материалы, подготовленные внешними экспертами, а также информация в электронном виде, полученная из государственных и муниципальных информационных систем.
В состав рабочей документации включаются документы и материалы, послужившие основанием для составления акта по результатам контрольного мероприятия и формирования выводов, содержащихся в документах по результатам контрольного мероприятия.
Состав формируемой рабочей документации определяется руководителем контрольного мероприятия.
4.14.	Документы контрольного мероприятия формируются в самостоятельное дело постоянного хранения в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Контрольно-счетной палате Дальнегорского городского округа.
5. Подготовительный этап контрольного мероприятия
Подготовительный этап контрольного мероприятия состоит в предварительном изучении предмета и объектов контрольного мероприятия, определении целей и вопросов мероприятия, методов сбора и анализа фактических данных и информации, а также критериев аудита в случаях, если необходимость их выбора или разработки предусмотрена соответствующими стандартами внешнего муниципального финансового контроля, подготовке документов для осуществления основного этапа мероприятия.
Результатом подготовительного этапа контрольного мероприятия являются издание председателем Контрольно-счетной палаты распоряжения о проведении контрольного мероприятия.
5.1. Предварительное изучение предмета и объектов контрольного мероприятия
5.1.1.	Предварительное изучение предмета и объектов контрольного мероприятия, а также определение необходимых для его проведения времени и ресурсов осуществляются с учетом специфики деятельности объектов контрольного мероприятия, в том числе с учетом наличия ограничений, связанных с необходимостью ознакомления с информацией, содержащей государственную и иную охраняемую законом тайну, территориальной удаленности и транспортной доступности объектов контрольного мероприятия, и других факторов.
5.1.2.	Предварительное изучение предмета и объектов контрольного мероприятия проводится посредством сбора информации для получения знаний, достаточных для подготовки распоряжения о проведении контрольного мероприятия.
В ходе предварительного изучения предмета и объектов контрольного мероприятия в том числе изучаются результаты проверок и анализа эффективности финансового аудита, содержащиеся в отчетах или заключениях, подготовленных по результатам ранее проведенных Контрольно-счетной палатой контрольных мероприятий.
На основе анализа информации, полученной в ходе предварительного изучения предмета и объектов контрольного мероприятия, в зависимости от целей контрольного мероприятия определяются:
приемлемый уровень существенности информации;
области, наиболее значимые для проверки;
наличие и степень рисков;
наличие и состояние внутреннего аудита (контроля) на объекте контрольного мероприятия.
На подготовительном этапе оценка существенности информации используется при определении содержания и объема выполняемых контрольных процедур, затрат времени, необходимого для их проведения.
Информацию можно считать существенной, если ее пропуск или искажение может повлиять на экономические решения пользователей информации, принятые на ее основе.
Выявление областей, наиболее значимых для проверки, осуществляется с помощью специальных аналитических процедур, которые состоят в определении, анализе и оценке соотношений финансово-экономических показателей деятельности объекта контрольного мероприятия в целях определения особенностей его деятельности и возможных проблем в деятельности объекта контрольного мероприятия, требующих при проведении контрольного мероприятия особого внимания, а также с учетом нарушений (недостатков), выявленных у объектов контроля по результатам ранее проведенных мероприятий, которые в том числе могут носить системный характер.
Оценка рисков заключается в определении наличия и степени влияния факторов (действий или событий), оказывающих негативное влияние на формирование, управление и распоряжение муниципальными и иными ресурсами в проверяемой сфере или на финансово-хозяйственную деятельность объекта контрольного мероприятия, в целях принятия мер для их снижения.
Определение состояния внутреннего аудита (контроля) объекта контрольного мероприятия заключается в проведении предварительной оценки степени эффективности его организации, по результатам которой устанавливается, насколько можно доверять и использовать результаты деятельности внутреннего контроля при планировании объема и проведении контрольных действий на данном объекте.
Порядок определения приемлемого уровня существенности информации, областей, наиболее значимых для проверки, наличия и степени рисков и эффективности внутреннего аудита, осуществляемого на объектах контрольного мероприятия, устанавливается соответствующими стандартами внешнего муниципального финансового контроля и методическими документами Контрольно-счетной палаты.
По результатам анализа и оценки совокупности перечисленных факторов формулируются цели и вопросы контрольного мероприятия, а также планируется объем необходимых контрольных действий.
5.1.3.	Для получения информации, документов и материалов, необходимых для проведения контрольного мероприятия, на объекты контрольного мероприятия, а также в иные органы и организации направляются запросы Контрольно-счетной палаты.
Запросы о предоставлении информации подготавливаются и направляются адресатам в порядке, установленном в Контрольно-счетной палате.
Форма запроса Контрольно-счетной палаты Российской Федерации о предоставлении информации приведена в Приложении № 1 к Стандарту.
5.1.4.	Если в процессе предварительного изучения объектов контрольного мероприятия выявлены факторы, препятствующие его проведению, указывающие на целесообразность или необходимость изменения перечня объектов (или их наименования) и (или) сроков контрольного мероприятия, состава лиц, ответственных за его проведение, или методов сбора и анализа фактических данных и информации, применяемых при его проведении, должностным лицом Контрольно-счетной палаты, ответственным за проведение контрольного мероприятия подготавливаются соответствующие обоснованные предложения и вносятся на рассмотрение председателю Контрольно-счетной палаты.
5.2. Цели и вопросы контрольного мероприятия, методы сбора и анализа фактических данных и информации
5.2.1.	В процессе предварительного изучения предмета и объектов контрольного мероприятия необходимо определить цели контрольного мероприятия, которые планируется достигнуть по результатам его проведения.
Цели контрольного мероприятия формулируются с учетом следующих требований:
понятность. Цели (их формулировки) ясны, не подвержены различным интерпретациям, содержат однозначно определяемые термины;
конкретность. Цели (их формулировки) позволяют получить однозначное представление об ожидаемых результатах, которые могут быть выражены количественно и (или) качественно;
достижимость. Цели определяются с учетом ресурсных и иных ограничений, рисков, влияющих на возможность их достижения.
Формулировки целей контрольного мероприятия должны начинаться словами "определить...", "установить...", "оценить..." и т.п.
Для проведения контрольного мероприятия необходимо выбирать, как правило, цели, которые должны полностью охватывать весь предмет контрольного мероприятия, а также должны быть направлены на такие аспекты предмета контрольного мероприятия, которые по результатам предварительного изучения характеризуются наличием высоких рисков.
Цели контрольного мероприятия должны определяться таким образом, чтобы по его результатам можно было сделать соответствующие им выводы, сформулировать предложения (рекомендации).
5.2.2.	При проведении аудита эффективности или стратегического аудита выбираются и (или) разрабатываются критерии аудита в порядке, установленном соответствующим стандартом внешнего муниципального финансового контроля Контрольно-счетной палаты.
5.2.3.	После выбора целей контрольного мероприятия определяются вопросы, в соответствии с которыми должен осуществляться сбор фактических данных, документов, материалов и информации, необходимых для достижения поставленных целей контрольного мероприятия.
Вопросы контрольного мероприятия формулируются с учетом следующих требований:
необходимость. Все вопросы направлены на достижение целей контрольного мероприятия;
достаточность. Совокупность вопросов обеспечивает возможность получения полной и исчерпывающей информации для достижения целей контрольного мероприятия;
взаимоисключаемость. Отсутствуют вопросы, содержание которых частично или полностью повторяется.
Формулировки и содержание вопросов контрольного мероприятия должны выражать конкретные действия ("проверить...", "выявить...", "провести анализ..." и т.д.), которые необходимо выполнить для достижения поставленных целей.
5.2.4.	В целях проведения контрольного мероприятия необходимо выбрать методы сбора и анализа фактических данных и информации, которые будут применяться для формирования доказательств в соответствии с поставленными целями и вопросами контрольного мероприятия.
В ходе проведения контрольного мероприятия сбор фактических данных и информации может выполняться посредством:
запроса - направления обращения для получения от объектов контрольного мероприятия, а также от других органов и организаций информации, необходимой для проведения контрольного мероприятия;
использования электронных документов - получения фактических данных и информации из государственных и муниципальных информационных систем;
подтверждения - получения письменного подтверждения необходимой информации от иных органов и организаций;
других доступных участникам контрольного мероприятия действий в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3.	До начала основного этапа контрольного мероприятия руководителям объектов контрольного мероприятия доводится под роспись распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты о проведении контрольного мероприятия.
В распоряжении председателя Контрольно-счетной палаты указывается основание для его проведения (пункт плана работы Контрольно-счетной палаты), наименование мероприятия, проверяемый орган и организация, определяются сроки проведения контрольного мероприятия (включающие все этапы мероприятия), указываются должностные лица Контрольно-счетной палаты, принимающие участие в контрольном мероприятии (далее – должностные лица Контрольно-счетной палаты).
6. Основной этап контрольного мероприятия
Основной этап контрольного мероприятия заключается в проведении контрольных действий непосредственно на объектах контрольного мероприятия либо по месту нахождения Контрольно-счетной палаты в случае проведения камеральной проверки, сборе и анализе фактических данных и информации, необходимых для формирования доказательств в соответствии с целями и вопросами контрольного мероприятия. Результатом проведения данного этапа являются оформленные акты и рабочая документация. Датой окончания основного этапа контрольного мероприятия является дата подписания акта (актов) по результатам контрольного мероприятия.
При проведении основного этапа контрольного мероприятия должностными лицами Контрольно-счетной палаты в рамках своих полномочий проверяется деятельность объекта (объектов) контрольного мероприятия в сфере предмета контрольного мероприятия.
6.1. Действия должностных лиц Контрольно-счетной палаты при обнаружении нарушений и недостатков
6.1.1.	При выявлении фактов нарушений должностным лицам Контрольно-счетной палаты следует отразить в акте по результатам контрольного мероприятия факты выявленных нарушений, причиненного ущерба, а также принятые руководством объекта контрольного мероприятия меры по устранению нарушений в ходе контрольного мероприятия (при их наличии).
Должностное лицо Контрольно-счетной палаты в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, составляет протокол об административном правонарушении.
6.1.2.	При выявлении нарушений следует установить и проанализировать их причины (в случае установления), определить лиц, допустивших нарушения, а также вид и размер ущерба, причиненного муниципальному образованию (при его наличии).
При выявлении недостатков следует установить и проанализировать их причины (в случае установления), а также выработать предложения (рекомендации) по их устранению, в том числе путем внесения в установленном порядке предложений о совершенствовании нормативных правовых актов муниципального образования по вопросам, относящимся к компетенции Контрольно-счетной палаты.
При установлении и анализе причин выявленных нарушений (недостатков) следует иметь в виду, что могут быть как внутренние, так и внешние по отношению к объекту контрольного мероприятия причины, а также комплексные причины, включающие несколько факторов.
После выявления нарушений (недостатков) и установления их причин следует проанализировать, носят ли нарушения (недостатки) системный характер.
6.1.3.	В случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий, а также в случае обнаружения данных, указывающих на признаки составов преступлений, должностное лицо Контрольно-счетной палаты в соответствии с Положением о Контрольно-счетной палате и Регламентом контрольно-счетной палаты:
требует в пределах своей компетенции от должностных лиц объекта контрольного мероприятия представления письменных объяснений;
незамедлительно оформляет акт по фактам выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, направляет его председателю Контрольно-счетной палаты для принятия решения о подготовке предписания Контрольно-счетной палаты по фактам выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению;
изымает необходимые документы и материалы с составлением акта изъятия документов;
опечатывает кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы, о чем составляет акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов.
О фактах опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, изъятия необходимых документов и материалов, обнаружения данных, указывающих на признаки составов преступлений, должностное лицо Контрольно-счетной палаты незамедлительно (в течение 24 часов) доводит в письменном виде информацию до председателя Контрольно-счетной палаты.
По указанию председателя Контрольно-счетной палаты должностное лицо Контрольно-счетной палаты подготавливает проект обращения в правоохранительные органы и предоставляет его на подписание председателю Контрольно-счетной палаты.
6.1.4.	При выявлении в ходе контрольного мероприятия фактов нарушения правовых актов, которые требуют дополнительной проверки, выходящей за пределы утвержденного распоряжения, но в рамках предмета контрольного мероприятия, руководитель контрольного мероприятия организует их проверку на основании распоряжения председателя Контрольно-счетной палаты.
При отсутствии возможности провести дополнительную проверку фактов выявленных нарушений в рамках данного контрольного мероприятия, а также в случае необходимости проверки фактов, выходящих за рамки предмета контрольного мероприятия, в отчете о результатах контрольного мероприятия необходимо отразить информацию о данных фактах с указанием причин, по которым они требуют дальнейшей более детальной проверки.
Если в ходе контрольного мероприятия выявлены нарушения в деятельности иных объектов контроля, не являющихся объектами контрольного мероприятия, руководитель контрольного мероприятия по согласованию с председателем Контрольно-счетной палаты, организует внесение необходимых изменений в распоряжение председателя Контрольно-счетной палаты.
6.2. Получение доказательств
6.2.1.	Доказательства представляют собой достаточные фактические данные и достоверную информацию, которые подтверждают наличие выявленных нарушений и недостатков в деятельности объектов контрольного мероприятия по формированию, управлению и распоряжению муниципальными и иными ресурсами, а также обосновывают выводы, требования и предложения (рекомендации) по результатам контрольного мероприятия.
6.2.2.	В процессе формирования доказательств необходимо руководствоваться тем, что они должны быть достаточными, достоверными (надежными) и относящимися к выявленным нарушениям и недостаткам.
Доказательства являются достаточными, если их объем и содержание позволяют сделать обоснованные выводы в отчете о результатах проведенного контрольного мероприятия.
Доказательства являются достоверными (надежными), если они соответствуют фактическим данным и информации, полученным в ходе проведения контрольного мероприятия. При оценке достоверности доказательств следует исходить из того, что более надежными являются доказательства, собранные непосредственно должностными лицами Контрольно-счетной палаты, полученные от иных органов и организаций и представленные в форме документов.
Доказательства считаются относящимися к выявленным нарушениям и недостаткам, если они имеют логическую связь с ними.
Надежность доказательств может быть подтверждена путем:
получения фактических данных и информации, представляющих собой доказательства, из различных источников и (или) различными способами;
анализа возможности сформировать аналогичные доказательства при повторном получении соответствующих фактических данных и информации.
6.2.3.	Доказательства могут быть получены на основе проверки и анализа фактических данных о деятельности объектов контрольного мероприятия в документальной, материальной и аналитической формах.
Документальные доказательства представляют собой данные и информацию (на бумажных носителях или в электронном виде), полученные в установленном порядке от объекта контрольного мероприятия, иных органов и организаций, а также из государственных и муниципальных информационных систем.
Документальные доказательства получают в ходе проверки документов, полученных от объекта контрольного мероприятия и иных органов и организаций, запроса необходимой информации (документов, материалов) от иных органов и организаций или из государственных и информационных систем и ее подтверждения, а также пересчета, который заключается в проверке точности арифметических расчетов в первичных документах, бухгалтерских записях и отчетности, либо выполнения самостоятельных расчетов и т.д.
Материальные доказательства представляют собой результат осуществления контрольных действий по наблюдению за событиями и их фиксации на объекте контрольного мероприятия и действий его должностных лиц.
Материальные доказательства получают путем проведения инвентаризации имущества и обязательств объекта контрольного мероприятия, контрольных обмеров, обследований на месте совершенных хозяйственных операций и т.д.
Аналитические доказательства получают в результате анализа и оценки экономических показателей деятельности объекта контрольного мероприятия или различных данных, характеризующих порядок формирования, управления и распоряжения муниципальными и иными ресурсами.
6.2.4.	Процесс получения доказательств включает следующие этапы:
сбор фактических данных и информации, определение их полноты, приемлемости и достоверности;
анализ собранных фактических данных и информации на предмет их достаточности для формирования доказательств в соответствии с целями контрольного мероприятия;
проведение дополнительного сбора фактических данных и информации в случае их недостаточности для формирования доказательств.
6.2.5.	Фактические данные и информацию должностные лица Контрольно-счетной палаты получают на основании письменных запросов в формах:
документов, представленных объектом контрольного мероприятия;
документов, представленных иными органами и организациями, подтверждающих выявленные нарушения и недостатки;
статистических данных, сравнений, результатов анализа, расчетов и других материалов;
данных, полученных из государственных и муниципальных информационных систем.
В случае представления объектом контрольного мероприятия по запросу Контрольно-счетной палаты копий документов должностное лицо Контрольно-счетной палаты, участвующее в проведении контрольного мероприятия на объекте, сверяет их с подлинниками документов.
6.2.6.	Доказательства и иные сведения, полученные в ходе проведения контрольного мероприятия, соответствующим образом фиксируются в актах и рабочей документации, являющихся основой для подготовки отчета о его результатах.
6.3. Оформление протокола об административном правонарушении
6.3.1.	При обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, предусмотренного статьями 5.21, 7.32.6, 15.1, 15.14 - 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 20 и 20(1) статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП), должностное лицо Контрольно-счетной палаты, участвующее в проведении контрольного мероприятия, в соответствии со статьей 28.1, частью 1 статьи 28.2 и частью 7 статьи 28.3 КоАП составляет протокол об административном правонарушении.
Порядок возбуждения дела об административном правонарушении и его прекращения, направления протокола об административном правонарушении в суд для рассмотрения, а также организация работы при рассмотрении дела об административном правонарушении судом осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по составлению должностными лицами Контрольно-счетной палаты Дальнегорского городского округа протоколов об административных правонарушениях.
При производстве по делам об административных правонарушениях должностное лицо Контрольно-счетной палаты реализует с учетом компетенции все полномочия, предоставленные КоАП, обеспечивает всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП).
6.3.2.	Содержание протокола об административном правонарушении определяется частью 2 статьи 28.2 КоАП.
При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП, о чем делается запись в протоколе (часть 3 статьи 28.2 КоАП).
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП).
В случае неявки физического лица, или представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если оно извещено в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в отсутствие данного лица. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (часть 4.1 статьи 28.2 КоАП).
Порядок извещения лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, установлен статьей 25.15 КоАП.
Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом Контрольно-счетной палаты, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 статьи 28.2 КоАП, в нем делается соответствующая запись (часть 5 статьи 28.2 КоАП).
Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (часть 6 статьи 28.2 КоАП).
6.3.3.	Протокол об административном правонарушении составляется должностным лицом Контрольно-счетной палаты немедленно после выявления совершения административного правонарушения. В случае если требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела либо данных о физическом лице или сведений о юридическом лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения (части 1 и 2 статьи 28.5 КоАП). В то же время при обнаружении должностным лицом Контрольно-счетной палаты в ходе проведения контрольного мероприятия достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, дело об административном правонарушении может быть возбуждено после оформления акта по результатам контрольного мероприятия (примечание к статье 28.1 КоАП).
При установлении в ходе производства по делу об административном правонарушении обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП, исключающих производство, должностное лицо Контрольно-счетной палаты в порядке, установленном статьей 28.9 КоАП, прекращает производство по делу об административном правонарушении, о чем выносится соответствующее постановление.
6.3.4.	Копия протокола об административном правонарушении приобщается к материалам контрольного мероприятия.
6.4. Оформление актов в ходе контрольного мероприятия
6.4.1.	В ходе контрольного мероприятия могут оформляться следующие виды актов:
акт по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно-счетной палаты для проведения контрольного мероприятия;
акт по фактам выявленных нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению;
акт изъятия документов;
акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов.
6.4.2.	Акт по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно-счетной палаты для проведения контрольного мероприятия составляется в случаях отказа должностных лиц объекта контрольного мероприятия в:
допуске должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в проведении контрольного мероприятия, на объект контрольного мероприятия;
создании нормальных условий для работы должностных лиц Контрольно-счетной палаты, участвующих в проведении контрольного мероприятия;
предоставлении или при несвоевременном предоставлении документов и материалов, запрошенных должностными лицами Контрольно-счетной палаты при проведении контрольного мероприятия.
При возникновении указанных случаев должностное лицо Контрольно-счетной палаты доводит до сведения руководителя и (или) иного ответственного должностного лица объекта контрольного мероприятия содержание статей 8, 13, 15, 16 Положения о Контрольно-счетной палате, части 1 статьи 19.4, статей 19.4.1, 19.7 КоАП и незамедлительно оформляет соответствующий акт с указанием даты, времени, места, данных руководителя и (или) иного ответственного должностного лица объекта контрольного мероприятия, допустивших противоправные действия, и иной необходимой информации, а также информирует о произошедшем руководителя контрольного мероприятия.
Форма акта по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно-счетной палаты для проведения контрольного мероприятия приведена в Приложении № 2 к Стандарту.
Указанный акт оформляется в двух экземплярах, один из которых передается под расписку (направляется) руководителю и (или) иному ответственному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.
Если в течение суток после передачи указанного акта требования должностного лица Контрольно-счетной палаты не выполняются, подготавливается предписание Контрольно-счетной палаты по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно-счетной палаты для проведения контрольного мероприятия.
Должностные лица Контрольно-счетной палаты в соответствии с частью 7 статьи 28.3 КоАП вправе составить протокол об административном правонарушении по факту создания должностному лицу Контрольно-счетной палаты препятствий для проведения контрольного мероприятия.
6.4.3.	Акт по фактам выявленных нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, оформляется при выявлении в ходе проведения контрольного мероприятия нарушений, после представления руководителем и (или) иным ответственным должностным лицом объекта контрольного мероприятия письменных объяснений по фактам выявленных нарушений.
Форма акта по фактам выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, приведена в Приложении № 3 к Стандарту.
В случаях отказа руководителя и (или) иного ответственного должностного лица объекта контрольного мероприятия от представления письменного объяснения по фактам выявленных нарушений или от получения экземпляра указанного акта в нем делаются соответствующие записи.
Указанный акт оформляется в двух экземплярах, один из которых передается под расписку (направляется) руководителю объекта контрольного мероприятия, а второй направляется председателю Контрольно-счетной палаты, для принятия решения о подготовке предписания Контрольно-счетной палаты.
6.4.4.	Акт изъятия документов составляется в случае обнаружения в документах объекта контрольного мероприятия подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений при использовании муниципальных и иных ресурсов и при необходимости пресечения данных противоправных действий.
Акт изъятия документов составляется в двух экземплярах и представляется для ознакомления под расписку руководителю и (или) иному ответственному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.
Решение об изъятии документов принимает руководитель контрольного мероприятия. Изъятие документов осуществляется в присутствии лиц, у которых они изымаются, а при отсутствии таких лиц - в присутствии руководителя объекта контрольного мероприятия или уполномоченного должностного лица. При этом в соответствующих делах объекта контрольного мероприятия остается экземпляр акта изъятия документов и копии или опись изъятых документов. Не подлежат изъятию документы, не имеющие отношения к предмету контрольного мероприятия.
Изъятие документов, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, осуществляется в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком.
Форма акта изъятия документов приведена в Приложении № 4 к Стандарту.
6.4.5.	Акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов составляется в целях исключения возможности несанкционированного доступа к кассам, кассовым и служебным помещениям, складам и архивам в случае обнаружения данных, указывающих на признаки составов преступлений.
Форма акта по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов приведена в Приложении № 5 к Стандарту.
Опечатывание осуществляется печатью Контрольно-счетной палаты в присутствии лиц, ответственных за сохранность денежных и материальных средств в кассах, кассовых и служебных помещениях, складах и архивах, а при отсутствии таких лиц - в присутствии руководителя объекта контрольного мероприятия или уполномоченного должностного лица. К акту по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов прилагается расписка о принятии материально ответственным лицом объекта контрольного мероприятия опечатанного помещения с хранящимся в нем имуществом на ответственное хранение.
Опечатывание осуществляется в целях обеспечения сохранности данных, указывающих на признаки составов преступлений, на период, необходимый для принятия решения о дальнейших контрольных действиях (проведение инвентаризации, изъятие документов, направление соответствующих материалов в правоохранительные органы и т.д.).
Акт по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов составляется в двух экземплярах, один из которых представляется под расписку руководителю или иному должностному лицу объекта контрольного мероприятия.
6.5. Оформление предписаний Контрольно-счетной палаты в ходе контрольного мероприятия
6.5.1.	В случае выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению, невыполнения представлений (отдельных пунктов представлений) Контрольно-счетной палаты, несоблюдение сроков их исполнения, а также в случае воспрепятствования проведению должностными лицами Контрольно-счетной палаты контрольных мероприятий, Контрольно-счетная палата направляет руководителю объекта контрольного мероприятия могут направляться предписания Контрольно-счетной палаты.
6.5.2.	В предписании Контрольно-счетной палаты содержится:
исходные данные о контрольном мероприятии (основание его проведения, наименование контрольного мероприятия, наименование объекта контрольного мероприятия и проверяемый период его деятельности при их отсутствии в наименовании контрольного мероприятия, а также сроки проведения контрольного мероприятия на объекте контрольного мероприятия);
указание на конкретные допущенные нарушения;
конкретные основания вынесения предписания;
требования о принятии мер по устранению выявленных нарушений, а также причин и условий таких недостатков и нарушений;
срок исполнения предписания и ответственность за его невыполнение.
6.5.3.	Предписание Контрольно-счетной палаты подписывается председателем Контрольно-счетной палаты либо лицом, исполняющим его обязанности на основании приказа председателя Контрольно-счетной палаты во время его отсутствия.
6.5.4.	Предписание Контрольно-счетной палаты должно быть исполнено в установленные в нем сроки.
6.6. Оформление акта по результатам контрольного мероприятия
6.6.1.	По итогам контрольных действий в отношении объекта контрольного мероприятия оформляется акт по результатам контрольного мероприятия (далее - акт), который имеет следующую структуру:
основание проведения контрольного мероприятия;
предмет контрольного мероприятия;
проверяемый период деятельности объекта контрольного мероприятия;
перечень вопросов контрольного мероприятия;
срок проведения контрольного мероприятия в отношении объекта контрольного мероприятия;
краткая характеристика объекта контрольного мероприятия (при необходимости);
результаты контрольных действий по каждому вопросу проведения контрольного мероприятия.
Если в ходе контрольного мероприятия установлено, что объект не выполнил какие-либо предложения (рекомендации), которые были даны Контрольно-счетной палатой по результатам предшествующего контрольного или экспертно-аналитического мероприятия, проведенного на данном объекте, или не выполнил требования представлений Контрольно-счетной палаты и (или) предписаний Контрольно-счетной палаты, данный факт следует отразить в акте с указанием причин их невыполнения.
В акте отражается перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, исполнение которых проверено в ходе контрольного мероприятия.
К акту при необходимости прилагаются таблицы, расчеты и иной информационно-справочный материал, подписанный участниками контрольного мероприятия, а также документы и материалы, подготовленные внешними экспертами.
Форма акта по результатам контрольного мероприятия приведена в Приложении № 6 к Стандарту.
6.6.2.	При выявлении в ходе контрольного мероприятия нарушений и недостатков, а также причиненного ущерба муниципальному образованию данные факты отражаются в акте с указанием:
наименования правового акта, его статьи, части, пункта или подпункта, требования которых нарушены;
сумм выявленных нарушений, при этом суммы указываются раздельно по годам (бюджетным периодам), в которых допущены нарушения, видам средств, кодам бюджетной классификации Российской Федерации, а также по видам объектов муниципальной собственности и формам их использования;
квалификации нарушения в соответствии с Классификатором нарушений, выявляемых в ходе внешнего муниципального финансового контроля;
критериев аудита эффективности (в случае проведения контрольного мероприятия с применением аудита эффективности);
причин допущенных нарушений и недостатков, их последствий;
размера выявленного и суммы возмещенного в ходе контрольного мероприятия ущерба муниципальному образованию;
информации о выявленных нарушениях, которые могут содержать коррупционные риски;
конкретных лиц, допустивших нарушения (при выявлении таковых лиц);
принятых в период проведения контрольного мероприятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков и их результатов.
6.6.3.	При составлении акта должны соблюдаться следующие требования:
объективность, краткость и ясность при изложении результатов контрольного мероприятия;
четкость формулировок содержания выявленных нарушений и недостатков;
логическая и хронологическая последовательность излагаемого материала;
изложение фактических данных только на основе документов, проверенных должностными лицами Контрольно-счетной палаты, при наличии исчерпывающих ссылок на них.
В акте последовательно излагаются результаты контрольного мероприятия по всем вопросам, указанным в распоряжении о проведении контрольного мероприятия. В случае если по вопросу контрольного мероприятия не выявлено нарушений и недостатков, в акте делается запись: "По данному вопросу контрольного мероприятия нарушений и недостатков не выявлено".
Контроль за достижением целей и полноты раскрытия вопросов контрольного мероприятия осуществляют председатель Контрольно-счетной палаты и руководитель контрольного мероприятия.
Не допускается включение в акт различного рода предположений и сведений, не подтвержденных документами, а также информации из материалов правоохранительных и иных контрольных и надзорных органов.
В акте не должна даваться морально-этическая оценка действий должностных и материально ответственных лиц объекта контрольного мероприятия.
Квалификация выявляемых при проведении контрольного мероприятия нарушений осуществляется должностными лицами Контрольно-счетной палаты с использованием Классификатора нарушений, выявляемых в ходе внешнего государственного аудита (контроля), одобренного Советом контрольно-счетных органов при Счетной палате Российской Федерации и Стандарта внешнего муниципального финансового контроля «Классификация выявленных недостатков, нарушений, порядок мониторинга их устранения. Порядок учета предложений Контрольно-счетной палаты и их исполнения».
В случае отсутствия соответствующего вида нарушения в указанном Стандарте, такое нарушение формулируется исходя из положений нарушенных правовых актов. Формулировки нарушений должны начинаться со слов "В нарушение...", с указанием статей, частей, пунктов и подпунктов правовых актов, положения которых нарушены.
6.6.4.	Акт составляют и подписывают все должностные лица Контрольно-счетной палаты, участвующие в проведении контрольного мероприятия в отношении данного объекта.
За достоверность и объективность результатов контрольного мероприятия, изложенных в акте, должностные лица Контрольно-счетной палаты, участвовавшие в проведении контрольного мероприятия, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае несогласия должностного лица Контрольно-счетной палаты, участвующего в контрольном мероприятии по отраженным в акте фактам нарушений он вправе при подписании акта указать на наличие особого мнения. Особое мнение в письменном виде представляется в течение двух рабочих дней после подписания акта руководителю контрольного мероприятия, который незамедлительно докладывает об этом председателю Контрольно-счетной палаты.
6.6.5. Наличие в деятельности объектов контрольного мероприятия положительного опыта формирования, управления и распоряжения муниципальным и иными ресурсами, возможного для применения иными объектами контроля, может быть отражено в акте по результатам контрольного мероприятия.
Наличие положительного опыта по формированию, управлению и распоряжению муниципальными и иными ресурсами подтверждается рабочей документацией, формируемой по результатам проведения контрольных процедур.
6.7. Ознакомление с актом по результатам контрольного мероприятия
6.7.1. Акт, составленный по результатам контрольного мероприятия с сопроводительным письмом направляется руководителю объекта контрольного мероприятия.
6.7.2. В случае несогласия ответственных должностных лиц объекта контрольного мероприятия с фактами, изложенными в акте, им предлагается предоставить замечания в адрес Контрольно-счетной палаты. Замечания направляются в Контрольно-счетную палату в течение семи рабочих дней со дня получения акта.
Рассмотрение замечаний, поступивших от ответственных должностных лиц объекта контрольного мероприятия на акт, осуществляется в порядке, установленном пунктом 6.8 Стандарта. 
6.7.3. Не допускается представление для ознакомления руководителю и (или) иному ответственному должностному лицу объекта контрольного мероприятия акта, не подписанного должностными лицами Контрольно-счетной палаты, участвующими в проведении контрольного мероприятия.
Внесение в подписанный должностными лицами Контрольно-счетной палаты акт каких-либо изменений, в том числе на основании замечаний руководителя и (или) иных ответственных должностных лиц объекта контрольного мероприятия и вновь представляемых ими материалов, не допускается.
6.8. Рассмотрение пояснений и замечаний, поступивших от ответственных должностных лиц объекта контрольного мероприятия на акт
6.8.1.	В случае поступления от ответственных должностных лиц объекта контрольного мероприятия письменных пояснений и замечаний на акт должностное лицо Контрольно-счетной палаты, обеспечивает подготовку проекта заключения на представленные пояснения и замечания.
В ходе подготовки проекта заключения может проводиться обсуждение поступивших пояснений и замечаний с участием ответственных должностных лиц объекта контрольного мероприятия.
6.8.2.	Заключение на представленные от ответственных должностных лиц объекта контрольного мероприятия пояснения и замечания на акт подписывается должностными лицами Контрольно-счетной палаты, участвующими в подготовке проекта заключения на предоставленные пояснения и замечания и председателем Контрольно-счетной палаты.
6.8.3.	Пояснения и замечания ответственных должностных лиц объекта контрольного мероприятия и заключение по ним прилагаются к акту и включаются в материалы контрольного мероприятия.
Форма заключения на пояснения и замечания ответственного должностного лица объекта контрольного мероприятия на акт приведена в Приложении № 7 к Стандарту.
6.8.4.	Пояснения и замечания руководителя (уполномоченного лица) объекта контроля, представляются в Контрольно-счетную палату в срок до семи рабочих дней со дня получения акта. После истечения установленных сроков ознакомления с актом документы, касающиеся финансово-хозяйственной деятельности, а также пояснения и замечания от объекта контроля Контрольно-счетной палатой не рассматриваются и не учитываются.
7. Заключительный этап контрольного мероприятия
Заключительный этап контрольного мероприятия состоит в подготовке результатов, выводов и предложений (рекомендаций), которые отражаются в отчете о результатах контрольного мероприятия и других документах, подготавливаемых по его результатам.
7.1. Отчет о результатах контрольного мероприятия
7.1.1.	Отчет о результатах контрольного мероприятия (далее - отчет) представляет собой документ Контрольно-счетной палаты, который содержит основные результаты контрольного мероприятия в соответствии с поставленными целями, выводы и предложения (рекомендации).
7.1.2.	Результаты контрольного мероприятия формируются по каждой цели контрольного мероприятия в разрезе вопросов контрольного мероприятия на основе анализа и обобщения доказательств, зафиксированных в актах и рабочей документации. Результаты контрольного мероприятия должны содержать описание нарушений и недостатков в деятельности объектов контрольного мероприятия по формированию, управлению и распоряжению муниципальными и иными ресурсами, а также характеристику выявленных проблем нормативно-правового регулирования в сфере предмета контрольного мероприятия по каждой цели контрольного мероприятия.
7.1.3.	На основе результатов контрольного мероприятия формулируются выводы по каждой цели контрольного мероприятия, которые должны содержать:
обобщенную характеристику выявленных нарушений или информацию об отсутствии выявленных нарушений, а также информацию о наличии положительного опыта по формированию, управлению и распоряжению муниципальными и иными ресурсами (при наличии);
характеристику недостатков в нормативно-правовом регулировании в сфере предмета контрольного мероприятия или в деятельности объекта контрольного мероприятия;
причины возникновения выявленных нарушений и недостатков, в том числе нарушений и недостатков системного характера, риски, последствия, к которым привели или могут привести выявленные нарушения и недостатки;
список ответственных должностных лиц, нарушивших (допустивших нарушения) требования правовых актов;
оценку размера ущерба (при его наличии), причиненного муниципальному образованию.
Содержание выводов не должно дублировать приведенное в соответствующем разделе отчета описание результатов мероприятия.
Выводы должны обобщать результаты контрольного мероприятия.
Формулировка каждого вывода должна представлять собой итоговое утверждение, выражающее в краткой форме логический итог обобщения результатов контрольного мероприятия по каждой его цели.
7.1.4.	На основе выводов подготавливаются требования и предложения (рекомендации).
Требования адресуются объекту контрольного мероприятия и указывают на необходимость принятия мер по устранению выявленных нарушений и недостатков, устранению причин и условий их возникновения, а при наличии ущерба - по его возмещению и привлечению к ответственности лиц, виновных в нарушении законодательства и нормативных правовых актов. Требования отражаются в подготавливаемых одновременно с отчетом представлениях Контрольно-счетной палаты.
Предложения (рекомендации) адресуются объекту контрольного мероприятия, а также иным органам и организациям и указывают на меры, в случае принятия которых в рекомендуемые сроки возможно улучшение результатов деятельности объекта контрольного мероприятия, создание условий для целевого, эффективного использования муниципальных и иных ресурсов, повышения качества финансового менеджмента, а также содействие системным улучшениям в сфере муниципального управления. Предложения (рекомендации) могут содержать описание конкретных организационных и иных действий, в том числе направленных на исключение повторного возникновения выявленных нарушений и недостатков у объекта контрольного мероприятия и иных органов и организаций. Предложения (рекомендации) отражаются в отчете Контрольно-счетной палаты.
Предложения (рекомендации) сформулированы надлежащим образом, если они:
способствуют устранению причин и условий выявленных нарушений и недостатков, описанных в отчете;
логически следуют из выводов, опирающихся на результаты контрольного мероприятия;
конкретны, ориентированы на результат, содержат рекомендованный срок реализации;
адресованы объектам контрольного мероприятия, иным органам и организациям, к полномочиям и ответственности которых относится их реализация (далее - получатели (адресаты);
учитывают ранее выданные предложения (рекомендации), а также результаты их реализации;
учитывают возможности получателей (адресатов) реализовать их в рекомендованные сроки самостоятельно или с привлечением дополнительных ресурсов;
формулируются с учетом возможности контроля их реализации, а в случае необходимости выполнения для реализации рекомендации нескольких отдельных взаимосвязанных действий обеспечивается возможность осуществления мониторинга выполнения каждого из таких действий.
Если принятие мер по устранению выявленных в ходе контрольного мероприятия недостатков, причин и условий выявленных нарушений и недостатков также относится к компетенции и полномочиям органов и организаций, не являвшихся объектами контрольного мероприятия, то им направляются информационные письма, содержащие соответствующие предложения (рекомендации).
7.1.5.	Отчет имеет следующую структуру:
основание проведения контрольного мероприятия;
предмет контрольного мероприятия;
цели контрольного мероприятия;
вопросы контрольного мероприятия;
критерии аудита в случаях, если необходимость их выбора или разработки предусмотрена соответствующими стандартами внешнего муниципального финансового контроля;
перечень объектов контрольного мероприятия;
сроки проведения контрольного мероприятия в отношении каждого из объектов контрольного мероприятия;
проверяемый период деятельности объектов контрольного мероприятия;
краткая характеристика сферы предмета и деятельности объектов контрольного мероприятия, в которой в качестве контекста излагается информация, необходимая и достаточная для последовательного изложения результатов контрольного мероприятия (при необходимости);
результаты контрольного мероприятия по каждой цели, оценка надежности используемых фактических данных и информации (при необходимости);
информация о наличии замечаний, поступивших от ответственных должностных лиц объектов контрольного мероприятия на акты, и результатах их рассмотрения;
выводы;
предложения (рекомендации);
приложения (при необходимости).
Форма отчета о результатах контрольного мероприятия приведена в Приложении № 8 к Стандарту.
7.1.6.	При составлении отчета следует руководствоваться следующими требованиями:
результаты контрольного мероприятия должны излагаться последовательно в соответствии с целями и в разрезе вопросов контрольного мероприятия и давать по каждому из них ответы с выделением наиболее важных проблем;
не следует подробно описывать все выявленные нарушения и недостатки, необходимо давать лишь их обобщенную характеристику, иллюстрируя их наиболее значимыми фактами и примерами (детальное описание всех выявленных нарушений и недостатков дается в представлениях Контрольно-счетной палаты, направляемых руководителям объектов контрольного мероприятия);
сделанные выводы должны быть аргументированными, а предложения (рекомендации), подготовленные на основе выводов, являться их логическим продолжением;
отчет должен содержать только информацию, результаты и выводы, которые подтверждаются соответствующими доказательствами и основаны на фактах, зафиксированных в актах и рабочей документации, оформленной в ходе проведения контрольного мероприятия;
текст отчета должен быть написан лаконично, не содержать повторений, легко читаться и быть понятным, а при использовании каких-либо специальных терминов и сокращений они должны быть объяснены;
при необходимости следует использовать наглядные средства (фотографии, рисунки, таблицы, схемы, графики и т.п.);
факты устранения объектом контрольного мероприятия (в период от подписания акта о результатах контрольного мероприятия его участниками до утверждения отчета о результатах контрольного мероприятия) нарушений, требующих возврата средств в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, отражаются в отчете при условии непосредственного перечисления средств на счета уполномоченных органов, подтвержденного соответствующими расчетно-платежными документами;
объем текста отчета, не считая приложений к нему, с учетом масштаба и характера проведенного контрольного мероприятия не должен превышать, как правило, 30 страниц.
7.1.7.	Должностные лица Контрольно-счетной палаты несут ответственность за соответствие отчета требованиям Стандарта, включая соответствие фактов и выводов, отраженных в отчете, фактам, изложенным в актах и в рабочей документации.
При этом по итогам рассмотрения документов, подготовленных по результатам контрольного мероприятия, квалификация нарушений, отраженных в актах, может быть изменена (скорректирована), в том числе с учетом замечаний к актам, поступивших от ответственных должностных лиц объектов контрольного мероприятия, а также с учетом правовой экспертизы.
7.1.8.	Если в ходе контрольного мероприятия составлялись акты по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно-счетной палаты для проведения контрольного мероприятия, акты по фактам выявления нарушений, наносящих ущерб муниципальному образованию и требующих в этой связи безотлагательного пресечения, акты по фактам опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов, акты изъятия документов и направлялись соответствующие предписания руководителям объектов контрольного мероприятия, то эту информацию следует указать в отчете с отражением мер, принятых объектом контрольного мероприятия по устранению нарушений, а также результатов их выполнения.
Если по результатам контрольного мероприятия необходимо направить представления руководителям объектов контрольного мероприятия, информационные письма руководителям соответствующих государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и учреждений, а также обращения в правоохранительные органы, в отчете формулируются соответствующие предложения с указанием получателей (адресатов).
7.1.9.	При подготовке по итогам контрольного мероприятия выводов и предложений (рекомендаций) используются результаты работы внешних экспертов, привлеченных к участию в проведении контрольного мероприятия на договорной основе.
Результаты работы внешних экспертов, приложенные к актам, могут отражаться в отчете о результатах контрольного мероприятия по решению председателя Контрольно-счетной палаты.
Использование результатов работы внешних экспертов не освобождает должностных лиц Контрольно-счетной палаты от ответственности за выводы, предложения (рекомендации), сформированные ими по результатам контрольного мероприятия и отраженные в отчете о результатах контрольного мероприятия.
7.1.10.	Приложениями к отчету являются следующие материалы:
перечень законодательных и иных нормативных правовых актов, исполнение которых проверено в ходе контрольного мероприятия (при необходимости);
перечень документов, не полученных по запросам Контрольно-счетной палаты в ходе проведения контрольного мероприятия (при наличии);
перечень актов, оформленных в ходе контрольного мероприятия (при наличии);
перечень актов, оформленных по результатам контрольного мероприятия;
информация, дополняющая и (или) иллюстрирующая результаты мероприятия, в частности: графический материал большого объема и (или) формата, таблицы большого формата, схемы, информация ограниченного распространения или содержащая сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну (при необходимости).
Приложения к отчету являются его неотъемлемой частью.
7.1.11.	В случае необходимости может подготавливаться отчет о промежуточных результатах контрольного мероприятия на основе анализа и обобщения материалов актов, оформленных по итогам проведения части контрольного мероприятия.
Подготовка и оформление отчета о промежуточных результатах контрольного мероприятия осуществляются в соответствии с требованиями, предъявляемыми Стандартом к окончательному отчету о результатах контрольного мероприятия.
7.2. Документы, оформляемые по результатам контрольного мероприятия
Одновременно с отчетом о результатах контрольного мероприятия подготавливаются проекты сопроводительных писем в Думу Дальнегорского городского округа и Главе Дальнегорского городского округа.
Результаты контрольного мероприятия могут быть доведены до сведения указанных органов также посредством направления информационных писем.
Кроме того, в зависимости от содержания результатов контрольного мероприятия при необходимости подготавливаются следующие документы:
представление Контрольно-счетной палаты;
предписание Контрольно-счетной палаты;
уведомление Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения;
информационное письмо;
обращение Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы.
7.2.1. Представление Контрольно-счетной палаты по результатам контрольного мероприятия
По результатам контрольного мероприятия Контрольно-счетная палата вправе направить руководителю объекта контрольного мероприятия представление Контрольно-счетной палаты для принятия мер по устранению выявленных бюджетных и иных нарушений и недостатков, предотвращению нанесения материального ущерба муниципальному образованию или возмещению причиненного вреда, по привлечению к ответственности должностных лиц, виновных в допущенных нарушениях, а также мер по пресечению, устранению и предупреждению нарушений.
Представление Контрольно-счетной палаты по результатам контрольного мероприятия должно содержать следующую информацию:
исходные данные о контрольном мероприятии (основание его проведения, наименование контрольного мероприятия);
информацию о выявленных нарушениях с указанием статей, частей, пунктов и подпунктов правовых актов, положения которых нарушены;
информацию о выявленных недостатках (с кратким описанием рисков возникновения нарушений в деятельности объекта контрольного мероприятия или иных негативных последствий);
требования об устранении выявленных недостатков и нарушений, причин и условий выявленных нарушений;
требования о принятии мер по возмещению причиненного муниципальному образованию ущерба (в случае его наличия) и привлечении к ответственности лиц, виновных в допущенных нарушениях;
сроки представления руководителем объекта контрольного мероприятия или лицом, исполняющим его обязанности, информации о мерах, принятых по результатам выполнения представления Контрольно-счетной палаты.
Объем текстовой части представления Контрольно-счетной палаты по результатам контрольного мероприятия зависит от количества и содержания выявленных недостатков и нарушений.
Проект представления Контрольно-счетной палаты по результатам контрольного мероприятия подготавливает должностное лицо Контрольно-счетной палаты, ответственное за проведение контрольного мероприятия, и одновременно с отчетом вносит на рассмотрение председателя Контрольно-счетной палаты.
Представление Контрольно-счетной палаты по результатам контрольного мероприятия подписывается председателем Контрольно-счетной палаты.
7.2.2. Уведомление Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения
При выявлении в ходе контрольного мероприятия бюджетных нарушений Контрольно-счетная палата направляет уведомление о применении бюджетных мер принуждения органу, уполномоченному принимать решения о применении бюджетных мер принуждения.
Уведомление Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения - документ Контрольно-счетной палаты, содержащий основания для применения предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения и суммы средств, использованных с нарушением условий предоставления (расходования) межбюджетного трансферта, бюджетного кредита или использованных не по целевому назначению.
Уведомление Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения подписывается председателем Контрольно-счетной палаты.
Содержание уведомления Контрольно-счетной палаты о применении бюджетных мер принуждения должно соответствовать Бюджетному кодексу Российской Федерации и отвечать существу выявленных бюджетных нарушений.
7.2.3. Информационное письмо
По решению председателя Контрольно-счетной палаты при необходимости результаты контрольного мероприятия доводятся до заинтересованных лиц информационными письмами.
В информационных письмах излагаются ключевые итоги контрольного мероприятия, содержащиеся в отчете и представляющие интерес для соответствующих адресатов, а также предложения и рекомендации, подготовленные по результатам контрольного мероприятия.
Объем информации об основных итогах контрольного мероприятия не должен превышать, как правило, 3 страниц текста.
В информационном письме при необходимости указывается просьба проинформировать Контрольно-счетную палату о результатах его рассмотрения.
7.2.4. Обращение Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы
При выявлении данных, указывающих на признаки составов преступлений, подготавливается обращение Контрольно-счетной палаты, которое с соответствующими материалами контрольного мероприятия направляется в правоохранительные органы.
Обращение Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы должно содержать:
обобщенный вывод по результатам контрольного мероприятия о неправомерных действиях (бездействии) должностных и иных лиц объекта контрольного мероприятия (при наличии доводов о допущенных ими нарушениях правовых актов);
факты выявленных нарушений правовых актов при использовании муниципальных и иных ресурсов, указывающие на признаки составов преступлений (в том числе коррупционные риски), с указанием статей, частей, пунктов и подпунктов правовых актов, положения которых нарушены, с указанием реквизитов акта (актов), в которых данные нарушения зафиксированы;
сведения о размере причиненного муниципальному образованию ущерба (при наличии);
информацию о наличии объяснений и замечаний ответственных должностных лиц объектов контрольного мероприятия (при их наличии) по существу каждого факта выявленного нарушения, зафиксированного в акте, и заключение по ним;
перечень представлений и предписаний Контрольно-счетной палаты, направленных руководителям объектов контрольного мероприятия.
К обращению Контрольно-счетной палаты в правоохранительные органы прилагаются копии документов, предусмотренных соответствующими соглашениями о сотрудничестве, актов по результатам контрольного мероприятия с обязательным приложением копий первичных документов, подтверждающих факты выявленных нарушений, письменных объяснений и замечаний на акты должностных лиц объектов контрольного мероприятия и заключений по ним, а также другие необходимые материалы.

Приложение № 1
(к пункту 5.1.3 Стандарта)

Форма запроса Контрольно-счетной палаты
о предоставлении информации

Контрольно-счетная палата 
Дальнегорского городского 
округа
ул.Осипенко, д.39А
Приморский край,
г. Дальнегорск, 692441
Тел.:(42373)3-27-35 
E-mail: dalnegorsk-ksp@mail.ru

«__» _______ 20__ года  № ___	

Должность руководителя объекта контрольного мероприятия

Фамилия и инициалы

ЗАПРОС О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ИНФОРМАЦИИ
Уважаемый (ая) имя отчество!
В соответствии с _________________________________________________________
(указывается основание проведения контрольного мероприятия, предусмотренное планом работы)
проводится контрольное мероприятие «___________________________________________»
(наименование контрольного мероприятия)
в ____________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
В соответствии со ст. 13, 15 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» прошу в срок до «__»_________ 20__года предоставить (поручить предоставить) следующие документы (материалы, данные и информацию):
1. ______________________________________________________________________
(указываются наименование и статус документов: подлинники документов, заверенные копии документов на бумажном носителе, электронные документы и (или) формулируются вопросы, по которым необходимо представить соответствующую информацию)
2. ___________________________________________________________________

Неправомерный отказ в предоставлении или уклонении от предоставления информации (документов, материалов) Контрольно-счетной палате Дальнегорского городского округа, необходимой для осуществления ее деятельности, а также предоставление заведомо ложной информации влекут за собой ответственность, установленную действующим законодательством.

Руководитель контрольного мероприятия:
Должность					 	личная подпись 		инициалы, фамилия

Приложение № 2
(пункт 6.4.2 Стандарта)

Форма акта по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно-счетной палаты для проведения контрольного мероприятия

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
Дальнегорского городского округа
	
ул. Осипенко, зд. 39А, г. Дальнегорск, Приморский край, 692441
тел. (42373)3-27-35
E-mail: dalnegorsk-ksp@mail.ru	

Акт № __
по фактам создания препятствий должностным лицам Контрольно-счетной палаты Дальнегорского городского округа для проведения контрольного мероприятия

__________________							«__»____________ 20___г.
(населенный пункт)						

В соответствии с__________________________________________________________
(указывается пункт плана работы контрольно-счетной палаты, иные основания для проведения контрольного мероприятия)
в _____________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
проводится контрольное мероприятие «__________________________________________».
(наименование контрольного мероприятия)
Должностными лицами____________________________________________________
(указываются должность, инициалы, фамилия должностных лиц объекта контрольного мероприятия)
созданы препятствия должностным лицам Контрольно-счетной палаты Дальнегорского городского округа______________________________________________________________
(должность, инициалы и фамилии должностных лиц Контрольно-счетной палаты)
в проведении указанного контрольного мероприятия, выразившиеся в ________________
______________________________________________________________________________
(указываются конкретные факты создания препятствий для проведения мероприятия)
Это является нарушением статьи ____ Положения о Контрольно-счетной палате Дальнегорского городского округа, утвержденного решением Думы Дальнегорского городского округа от 20.08.2021 № 648 и влечет за собой ответственность должностных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) для ознакомления_______________________________________________________________
                                                                                (должностное лицо проверяемого объекта, фамилия и инициалы)

Участники контрольного мероприятия:
Должность					 	личная подпись 		инициалы, фамилия

Должность					 	личная подпись 		инициалы, фамилия

Один экземпляр акта получил:
Должность						личная подпись		инициалы, фамилия

Приложение № 3
(пункт 6.4.3 Стандарта)

Форма акта по фактам выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
Дальнегорского городского округа
	
ул. Осипенко, зд. 39А, г. Дальнегорск, Приморский край, 692441
тел. (42373)3-27-35
E-mail: dalnegorsk-ksp@mail.ru	

Акт № __
по фактам выявления нарушений, требующих безотлагательных мер по их пресечению и предупреждению

__________________							«__»____________ 20___г.
(населенный пункт)						

В ходе контрольного мероприятия «________________________________________»,
(наименование контрольного мероприятия)
осуществляемого в соответствии с _____________________________________________ ,
(указывается пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, иные основания для проведения контрольного мероприятия)
на объекте ____________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
выявлены следующие нарушения:
1. _____________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
Руководитель (или другое должностное лицо) _______________________________
(должность, фамилия и инициалы, наименование объекта контрольного мероприятия)
дал письменное объяснение по указанным нарушениям (прилагается) и обязался принять незамедлительные меры по их устранению и безотлагательному пресечению противоправных действий (или отказался от письменного объяснения и принятия мер по устранению указанных нарушений и пресечению противоправных действий).
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен) для ознакомления ______________________________________________________________
(должностное лицо, наименование контрольного мероприятия, фамилия и инициалы)

Участники контрольного мероприятия:
(должность)	личная подпись 			инициалы, фамилия
(должность)	личная подпись 			инициалы, фамилия

Один экземпляр акта получил:
должностное лицо объекта 
контрольного мероприятия 		личная подпись 			инициалы, фамилия 

По выявленным нарушениям на проверяемом объекте по состоянию на «__»___________20	года приняты следующие меры (или меры не приняты):
1. ______________________________________________________________________
2. _____________________________________________________________________

Участники контрольного мероприятия:
(должность)	личная подпись 			инициалы, фамилия
(должность)	личная подпись 			инициалы, фамилия

Приложение № 4
(пункт 6.4.4 Стандарта)

Форма акта изъятия документов

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
Дальнегорского городского округа
	
ул. Осипенко, зд. 39А, г. Дальнегорск, Приморский край, 692441
тел. (42373)3-27-35
E-mail: dalnegorsk-ksp@mail.ru	

Акт № __
изъятия документов

__________________							«__»____________ 20___г.
(населенный пункт)						

В соответствии с__________________________________________________________
(указывается пункт плана работы контрольно-счетной палаты, иные основания для проведения контрольного мероприятия)
в _____________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
проводится контрольное мероприятие «__________________________________________».
(наименование контрольного мероприятия)
В соответствии со статьей 15 Положения о Контрольно-счетной палате Дальнегорского городского округа, утвержденного решением Думы Дальнегорского городского округа от 20.08.2021 № 648 должностными лицами Контрольно-счетной палаты изъяты для проверки следующие документы:
1. __________________________________________________________ на ___ листах.
2. __________________________________________________________ на ___ листах.
Изъятие документов проведено в присутствии должностных лиц _________________
________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия, должность, фамилия и инициалы)
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен (направлен)
______________________________________________________________________________
(должность, наименование объекта контрольного мероприятия, фамилия и инициалы)
Участники контрольного мероприятия:
Должность					 	личная подпись 		инициалы, фамилия

Должность					 	личная подпись 		инициалы, фамилия

Один экземпляр акта получил:
Должность						личная подпись		инициалы, фамилия

Приложение № 5
(пункт 6.4.5 Стандарта)

Форма акта по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, складов и архивов

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
Дальнегорского городского округа
	
ул. Осипенко, зд. 39А, г. Дальнегорск, Приморский край, 692441
тел. (42373)3-27-35
E-mail: dalnegorsk-ksp@mail.ru	

Акт № __
по факту опечатывания касс, кассовых и служебных помещений, 
складов и архивов

__________________							«__»____________ 20___г.
(населенный пункт)						

В соответствии с__________________________________________________________
(указывается пункт плана работы контрольно-счетной палаты, иные основания для проведения контрольного мероприятия)
в _____________________________________________________________________________
(наименование объекта контрольного мероприятия)
проводится контрольное мероприятие «__________________________________________».
(наименование контрольного мероприятия)
В соответствии со статьей 15 Положения о Контрольно-счетной палате Дальнегорского городского округа, утвержденного решением Думы Дальнегорского городского округа от 20.08.2021 № 648 должностными лицами Контрольно-счетной палаты опечатаны:
______________________________________________________________________________
(перечень опечатанных объектов)
Настоящий Акт составлен в двух экземплярах, один из которых вручен
______________________________________________________________________________
(должность, наименование объекта контрольного мероприятия, фамилия и инициалы)
Участники контрольного мероприятия:
Должность					 	личная подпись 		инициалы, фамилия

Должность					 	личная подпись 		инициалы, фамилия

Один экземпляр акта получил:
Должность						личная подпись		инициалы, фамилия

Приложение № 6
(пункт 6.6.1 Стандарта)

Форма акта по результатам контрольного мероприятия

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
Дальнегорского городского округа
	
ул. Осипенко, зд. 39А, г. Дальнегорск, Приморский край, 692441
тел. (42373)3-27-35
E-mail: dalnegorsk-ksp@mail.ru	

Акт
по результатам контрольного мероприятия
«____________________________________________________________________________»
(наименование контрольного мероприятия)

«__»____________ 20___г.									№

Основание для проведения контрольного мероприятия: _________________________
______________________________________________________________________________
(пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, иные основания для проведения контрольного мероприятия)
Объект контрольного мероприятия: _________________________________________
Предмет контрольного мероприятия: ________________________________________
(указывается из распоряжения о проведении контрольного мероприятия)
Проверяемый период: _____________________________________________________
(указывается из распоряжения о проведении контрольного мероприятия)
Срок проведения контрольного мероприятия: с «___»_________ 20 г. по «___»__________20___г.
Цели контрольного мероприятия:____________________________________________

Вопросы контрольного мероприятия: ________________________________________

При проведении контрольного мероприятия были использованы: ________________
______________________________________________________________________________
(указываются законодательные и иные нормативные правовые акты)
Краткая характеристика объекта контрольного мероприятия (в случае необходимости): ______________________________________________________________
В ходе контрольного мероприятия установлено следующее:_____________________
_____________________________________________________________________________
(излагаются результаты контрольного мероприятия в соответствии с вопросами контрольного мероприятия)

Приложение:	Таблицы, расчеты и иной справочно-цифровой материал,
пронумерованный и подписанный составителями (в случае необходимости).

Участники контрольного мероприятия:
Должность					 	личная подпись 		инициалы, фамилия

Должность					 	личная подпись 		инициалы, фамилия

Экземпляр акта получил
Должность					личная подпись 			инициалы, фамилия

Дата получения акта ___________________ 
(число, месяц, год)

Заполняется в случае отказа от подписи
От подписи под настоящим актом 
___________________________________________________________________ отказался.
(должность, инициалы, фамилия)

Руководитель контрольного мероприятия:
(должность)	личная подпись	инициалы, фамилия	

Приложение № 7
(пункт 6.8.3 Стандарта)

Форма заключения на пояснения и замечания ответственного должностного лица объекта контрольного мероприятия на акт

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
Дальнегорского городского округа
	
ул. Осипенко, зд. 39А, г. Дальнегорск, Приморский край, 692441
тел. (42373)3-27-35 
E-mail: dalnegorsk-ksp@mail.ru	

Заключение
на пояснения и замечания _____________________________________________________
(руководитель или иное уполномоченное должностное лицо объекта контрольного мероприятия)
к акту по результатам контрольного мероприятия ________________________________
(наименование контрольного мероприятия)

«__»_____________ 20___г.									         №

Основание для проведения мероприятия:
(пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, иные основания для проведения контрольного мероприятия)
Предмет мероприятия:___________________________
Объект (объекты) мероприятия:_________________________________
							    (полное наименование объекта (объектов))
Проверяемый период:
Срок проведения мероприятия с «__» _______20__ года по «__» ________ 20__ года
Цели мероприятия:
1. ___________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________
В ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия установлено следующее:
1. ___________________________________________________________________
2. ___________________________________________________________________

Участники экспертно-аналитического мероприятия:
Должность 				личная подпись 		инициалы и фамилия

Должность 				личная подпись 		инициалы и фамилия

Приложение № 8
(пункт 7.1.5 Стандарта)

Форма отчета о результатах контрольного мероприятия

КОНТРОЛЬНО-СЧЕТНАЯ ПАЛАТА
Дальнегорского городского округа
	
ул. Осипенко, зд. 39А, г. Дальнегорск, Приморский край, 692441
тел. (42373)3-27-35
E-mail: dalnegorsk-ksp@mail.ru	

Отчет
по результатам контрольного мероприятия
«____________________________________________________________________________»
(наименование контрольного мероприятия)

«__»____________ 20___г.									         №

Основание для проведения контрольного мероприятия: _________________________
______________________________________________________________________________
(пункт плана работы Контрольно-счетной палаты, иные основания для проведения контрольного мероприятия)
Объект контрольного мероприятия: _________________________________________
Предмет контрольного мероприятия: ________________________________________
(указывается из распоряжения о проведении контрольного мероприятия)
Проверяемый период: _____________________________________________________
(указывается из распоряжения о проведении контрольного мероприятия)
Срок проведения контрольного мероприятия: с «___»_________ 20 г. по «___»__________20___г.
Цели контрольного мероприятия:____________________________________________

Вопросы контрольного мероприятия: ________________________________________
При проведении контрольного мероприятия были использованы: ________________
______________________________________________________________________________
(указываются законодательные и иные нормативные правовые акты)
Краткая характеристика объекта контрольного мероприятия (в случае необходимости): ______________________________________________________________
По результатам контрольного мероприятия установлено следующее:______________
_____________________________________________________________________________
(излагаются результаты контрольного мероприятия в соответствии с целями и вопросами контрольного мероприятия)
Информация о наличии замечаний, поступивших от ответственных должностных лиц объектов контрольного мероприятия на акты, и результатах их рассмотрения:________
Выводы:
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(кратко формулируются основные итоги контрольного мероприятия с указанием выявленных ключевых проблем, причин имеющихся нарушений и недостатков, последствий, которые они могут повлечь за собой, а также оценивается причиненный ущерб)
Предложения (рекомендации):
1. ______________________________________________________________________
2. ______________________________________________________________________
(формулируются предложения по устранению выявленных нарушений и недостатков, возмещению ущерба, привлечению к ответственности должностных лиц, допустивших нарушения, и другие предложения в адрес организаций и органов местного самоуправления, в компетенции которых находится реализация указанных предложений, а также предложения по направлению представлений, предписаний, информационных писем, обращений в правоохранительные органы)
Приложения (при необходимости):________________________________________

Участники контрольного мероприятия:
Должность					 	личная подпись 		инициалы, фамилия

Должность					 	личная подпись 		инициалы, фамилия

Экземпляр отчета получил
Должность					личная подпись 			инициалы, фамилия

Дата получения акта ___________________ 
(число, месяц, год)